2016!中国医疗改革
by 昊博科技 2622 Comments 2017-01-09
2016年,是医疗改革风起云涌的一年,国务院、国家卫计委等部门相继颁布多条政策法规,在医疗政策改革的推动下,医疗行业正步入规范的快车道。涉及到政策的颇多,相关改革体质都纷纷出台。
(1) 健康领域中长期战略规划出台
10月25日,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》
健康中国建设,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发,对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排。编制和实施“健康中国2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。
(2)医疗服务价格改革
7月1日,国家发改委公布《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》
经国务院同意,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部日前发出《推进医疗服务价格改革的意见》。《意见》明确,医疗服务价格实行分类管理,公立医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价;非公立医疗机构提供的医疗服务,落实市场调节价政策。
(3) 军队医院改革被提上国家日程
10月25日,《“健康中国2030”规划纲要》
中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》,把期待已久的军队医院改革,提上了国家日程。根据文件精神,具体做法是“推进军队医院参加城市公立医院改革、纳入国家分级诊疗体系工作”,部队医院移交地方已经是箭在弦上。
(4) 医院向患者公开全部病历
条例在保障患者的权益上做了细化的规定:规定患者或者其代理人有查阅或者复印、复制病历的权利。需要查阅或者复印、复制病历的,对已完成的病历,医疗机构应当在正常工作时间六小时内提供查阅或者复印、复制服务;未完成的病历应当在规定的时间内完成。
(5) 从“两保合一”到“三保合一”
《意见》要求将城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)两项制度合并,并明确提出“在提高政府补助标准的同时,适当提高个人缴费比重”。
(6) 医保支付方式改革
人社部《意见》提出积极探索发挥医保在医改中的基础性作用,发挥医保对医疗服务的外部制约作用,促进医疗、医药体制机制改革。《意见》明确指出,要把支付方式改革放在医改的突出位置,发挥支付方式在规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长方面的积极作用,加强与公立医院改革、价格改革等各方联动,发挥医保支付对医疗机构和医务人员的激励约束作用。
(7)两票制(一票制)
4月26日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》
文件明确医改试点省份要在全范围内推广两票制,鼓励一票制,医院和药品生产企业的直接结算货款,药企和配送企业计算配送费用。
(8)中医药发展列入国家战略
2月26日,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》
中医药的发展规划纲要,明确了未来十五年我国中医药发展方向和工作重点,是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。同时提出到2020年,实现人人基本享有中医药服务,中医药产业成为国民经济重要支柱之一12月6日,国务院发表《中国的中医药》白皮书,再次指出国家对于中医药事业高度重视。
(9) 调整医保目录
此次药品目录调整分为药品调入和药品调出,调入药品重点考虑临床价值高的新药、地方乙类调整增加较多的药品以及重大疾病治疗用药、儿童用药、急抢救用药、职业病特殊用药等;目录内原有的药品,如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的,应予调出目录;存在其他不符合医疗保险用药要求和条件的,经相应评审程序后可以被调出目录。